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【会后稿】2017-2018年县市政府能源政策评比结果大公开!

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2018/09/12
资料来源: 

2015年各国陆续签署巴黎气候协议后,全球能源转型的推动,就更聚焦在地方政府与城市的规划与表现,可见各县市未来也将扮演越来越重要的角色。当我们回头检视彩立方,每个县市政府也不断夸口自己对于绿能与节能推动的重视,但实际政策推动真是如此吗?由全台各地十多个关心能源改革的民间团体组成“能源转型推动联盟”,自去年九月发布“2017-2018年县市政府能源政策评比”起跑,绿色公民行动联盟副秘书长洪申翰表示,经过数个月的各县市逐一访谈、搜集政策资料、评比会议后,综合考量质化与量化表现后,联盟成员终于完成县市政府能源政策的评比排名,希望透过评比促使各地县市政府正向竞争,推出更理想的绿能与节能政策,更进一步打开的彩立方能源转型之路。

彩立方本岛十九县市排名

2018县市能源政策评比最终排名

名次

县市

等第

第一名

新北市

A

第二名

屏东县

第三名

台南市

第四名

桃园市

第五名

高雄市

B

第六名

云林县

第七名

嘉义市

第八名

台北市

不排名

彰化县

C

新竹市

新竹县

台中市

宜兰县

不排名

基隆市

D

苗栗县

嘉义县

南投县

花莲县

台东县

六都排名

排名

县市

1

新北市

2

台南市

3

桃园市

4

高雄市

5

台北市

6

台中市

最佳进步奖:桃园市、嘉义市

妈妈监督核电厂联盟杨顺美秘书长指出,这次的评比排名中,可以观察到几个现象,首先,直辖市六都因为资源与公务体制较完整,所以平均排名都在前段班,但其中屏东县因为农废能源化与长久推动太阳光电的基础,勇夺第二名;而云林县也因为再生能源的多元发展与佈局得到第六名,嘉义市也因为高度整合节能与绿能的“千屋计划”与能源管理机制规划,拿到第七名与最佳进步奖。

六都方面,新北市因为明确的专责与协调整合单位,以及清楚的策略蓝图与相对细腻的绿能节能计划规划,拿到本次评比的第一名。地球公民基金会高雄办公室蔡卉荀主任表示,位于南部的臺南市与高雄市在再生能源推动方面已有较为领先的规划与执行,包括相关的规范拟定,节能也有一些诸如屋顶节能降温的新尝试,拿到不错的成绩。

再生能源推动联盟高茹萍理事长表示,桃园市由于提高了绿能专案办公室的层级,让专责单位更有能量解决不少具体的问题,节能方面的推动层级目前虽然不够高,但也累积出不少新的务实尝试,与削峰填谷的需量计划,不仅挤进A级行列,也与嘉义市并列为本届最佳进步奖。台北市资源丰富,相关计划也不少,但较可惜缺了上位整合的策略规划与资源分配逻辑,相对影响治理成效,居六都第五。

主妇联盟基金会台中分会会长张明纯则分析,台中市在绿能与节能工作上,较侷限于单一局处辖下的业务推动,较少跨局处的资源统合,在相关计划的规划与尝试上,相较其他六都城市是较为制式的,以致落居六都末段。【更多资讯可详见摘要报告】

给予地方和中央的政策规划建议

除了公佈评比成绩外,绿色公民行动联盟洪申翰副秘书长也要提出给予地方政府的操作性建议,诸如尽速成立专责单位与纳入民间社会力的平台,提高整合与上位规划能力,让官方与民间共同商拟以整个城市为尺度的城市能源转型计划,含括上位推动的阶段性策略、目标、范畴、做法、民间资源与创新可能性,并订定出清楚的愿景指标。同时地方政府也应该要有常态性的预算编列,也才能让相关主责放心的规划中长的目标与工作计划。在绿能方面,应该要设计更多协助市民参与的机制,让城市生活与空间容纳更多再生能源,节能方面,应逐步建立更具体的能源效率管制工具,结合数据资料应用,才能让城市步入智慧节能管理的阶段,而不只是停留在宣导。 

而中央政府更应提供常态的资源与必要辅导,并给予地方合适的能源治理权限与责任,让地方有能力进行长期而稳健的规划与执行,并逐年累积成果与专业。中央提供的补助资源应该要更符合地方的需求,并让统筹规划节能、绿能与减碳的补助方案,让地方政府主责单位可以更因地制宜的订定适合自己的做法,发挥地方能源转型的综效。

  • 联盟成员:绿色公民行动联盟、地球公民基金会(高雄、臺北、花东办公室)、新北市永和社区大学、新北市芦荻社区大学、彩立方环境保护联盟、妈妈监督核电联盟、再生能源推动联盟、荒野保护协会新竹分会乡土关怀小组、苗栗县自然生态学会、主妇联盟环境保护基金会(总会、台中分会)、翻转嘉义工作队、台南市社区大学、台南新芽协会、台东废核反核废联盟、宜兰月见学习农园、环境保护联盟屏东分会、看守彩立方协会、彰化县环境保护联盟、荒野保护协会气变小组
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