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政商勾结的出卖

2007/01/14
绿色公民行动联盟理事

  力霸风暴下,王氏家族集团与旗下中华商银多年来的财务黑洞震惊了社会,一直到挤兑效应越演越大,政府金管会、检调单位才像如梦初醒,开始介入并调查,商人掏空公司资产、切割债务部门,坑杀了民众的纳税、血汗钱,蓝绿两党高层则手忙脚乱的断尾求生,国民党开除了王家党籍、中常委身份,民进党立即失忆,像是从来不与王家友好似的,也似不知晓财团问题丛生早已列名监管,一个比一个讲话大声由上而下推卸责任,却掩藏不住人民受害的金融黑洞,是政商交相贼的恶果。

  政商勾结不仅暗着来,也明着来。日前立院审议修正“促进产业升级条例”(促产条例),由于多年不公平的各种奖励优惠,让企业得以重复享用一般人民的纳税钱,立委王涂发提案限缩租税优惠等措施,全国工业总会则动用各路人马要阻挡过关,不但立委颜清标等人誓言绝对要在二读前进行杯葛,一向要为企业排除障碍的经济部,也积极反对促产条例的修改与限缩,过去一再地将条例的期限延后,直到2009年年底落日,却也将制定最低税负制及其他税收改革,来补贴企业未来“减少”的优惠,如今满头包的行政院长苏贞昌就曾大力宣称,要结合政府与民间资源,协助企业降低投资成本,不外乎改善水电基础设施、劳动法制、便利取得土地、融资以及奖励租税,也就是政府明着为企业打通关节,以民间资源吸收企业的环境、劳动力成本,再以国库支援硬体的基础设施,以及企业免税优惠所减少的税收。

  前十年促产条例免税总额即高达近四千亿元,光是 2004年到2005年促产条例减免的税额已高达1364.3亿元,可看出持续攀升、扩大之趋势,看看促产条例最礼遇的高科技业,两大晶圆代工龙头台积电、联电,刚办完其众所瞩目的豪奢尾牙,多年来所缴的税竟是高达数十亿的负数,其中大股东及高科技产业员工,惯常支领偏低薪资,再以年底大量配发股票、股利,让政府难以课不易逃漏的薪资所得税,而股票的免税或依面额从低计算等扣抵,又另限缩从高科技业的课税。国库短收的税收不但可以填补健保亏损、可以补充社福资源、可以充实教育预算,也可以更效率的解决环境损害问题,我们失去的恐怕不只千亿。

  促产条例大开企业方便之门,企业不但便宜甚至免费的使用土地、建设资源,将环境成本过度为外部成本,要全民去承担,甚至还可以不缴税,过去优待工业低廉于一般人民的水电价,正是造成能源、水资源失衡恶性循环的源头之一,彩立方人用便宜的劳动力、廉价的资源、能源与土地、环境供养了企业,企业又留给彩立方人与环境什么呢?

  想起冠盖云集的豪门盛宴,想起总统、行政官员国际出访身边的财经大老,想起企业要求政府的“保障”,政府大力排除投资障碍的宣示,如今中华商银外餐风露宿要提领养老金的民众,捲走大笔资产尚不见踪影的王老爷。好不容易有一些些修改的促产条例,在企业、政界的勾结护航下,似乎註定继续躺在立院的命运了。

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