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公视派遣全纳编 跳票
邵玉铭:姑情嫂意难周全

彩立方娱乐平台网记者

责任主编:孙穷理

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5月,公视以“复试遴选未通过”为由,解雇6名派遣工,违背了去年底公视董事长邵玉铭“全数纳编(相关报导)”的承诺,也使公视派遣工争议持续未解。今天(6/19)下午董事会召开前,(前)派遣工会、部分公视员工与彩立方国际劳工协会(TIWA)、自主工联等团体至现场抗议,批评公视违法解雇,要求收回决议,并履行“全数纳编”承诺,还给6名派遣工应得的正职身分;邵玉铭则将没有全数纳编的决定,推向公视产业工会的反对,强调自己在派遣工与正职工会之间,是“顺了姑情,负了嫂意”,难以周全。

今天公视召开董事会,会前被解雇的派遣工与劳团前往抗议,批评公视违法解雇,要求恢复工作。(摄影:陈韦纶) 被解雇的派遣工陈盈洁痛批,公视人事令仅以“遴选未通过”为由解雇,未清楚给交代,也未给员工申诉机会,根本是把它们“当卫生纸用完就丢!”(摄影:陈韦纶)

董事会后,邵玉铭表示,会中已决议,6名被解雇派遣工如有疑义,可按“公视基金会受理检举及申诉案件处理要点”提出申诉;期间是否恢复6人的受雇劳工身分?邵玉铭没有承诺,表示一切按申诉程序,“员工提出申诉,我们再处理。”邵玉铭并表示,157名派遣工中,约130多位员工参与遴选,最后共130名于6月1日成为正式员工,他认为“纳编率95.7%,是公部门前所未有。”

6名派遣工被解雇,是否违背去年底“全数纳编”承诺?邵玉铭表示,当时仅言“原则上”、“尽量”,并不是“百分之百”一定纳编,他强调自己也很无奈,因为“顺了姑情,负了嫂意”。他说,去年底董事会决议后,面临公视工会代表强烈反弹,认为编制员工当初经严格遴选进入公视,并认为并非所有派遣工都完全适任,要求董事会慎重处理。邵玉铭说,工会代表7成员工的声音,态度又如此坚定,“我们必须尊重”,因此3月第10次董事会通过临时动议,要求各部门主管机关提出“专业能力有疑虑者”名单,由经理部门处理。邵玉铭表示,各部门依照遴选考试成绩与出勤记录,最后提出这6名员工。

(前)派遣工会成员许纯凤则表示,“全数纳编”是董事会白纸黑字的承诺(公视第五届第七次董事会议新闻稿),董事会既然承认长年派遣是历史共业,那么面试应只是纳编作业程序的一环,而非当成筛选人的标准。她认为,既然当初做此决议,就应有执行的魄力,无惧任何压力。许纯凤强调,派遣工并非不接受考核,但董事会应先遵守承诺,先决议撤回解雇,将6名员工纳编后,并与其他员工一视同仁,接受公视人事程序的考核。

被解雇的派遣工陈盈洁,担任公视台语新闻配音员已6年。2月陈盈洁接受部门主管面试,她说“感觉就是聊天”,经理甚至明白告知“(面试)只是程序,送上去就纳编”,以遴选未通过为由解雇,让陈盈洁无法接受。另一位被解雇的员工雪雪(化名)表示,过去派遣工半年1约,根据主管说法,都是以过去表现决定是否续约,在公视工作5年的他说,自己已『得到』10份契约,如果真的表现不佳,为什么之前公视仍与他续约?

按公视人事程序,员工3个月内连续收到两次“绩效改善通知书”,之后送人事评议委员会,三分之二委员同意解雇案才算成立。陈盈洁指出,解雇的人事令不仅未叙明理由,也不符合内部程序,收到人事令后,10天内即中止劳动契约,未给员工申复机会,陈盈洁痛批,公视根本“把人当卫生纸用,用完就丢!”

事后,陈盈洁向公视寄送存证信函,希望公视釐清解雇理由,并要求提供申复机会;6月9日,总经理旷湘霞回函说明,表示陈盈洁是派遣公司“东慧”雇用之劳工,“依法并非本会雇用员工,与本会无劳雇权利义务关系”,因此在“法律上与事实上均无资遣之举”,并建议陈盈洁如有劳资争议,应与东慧处理。

TIWA秘书长陈素香表示,员工在公视工作6年,公视清楚双方间是“僱佣关系”;去年底董事会承诺纳编,就是为了解决派遣工受到的差别待遇。旷的回函再次凸显公视是“恶质雇主”,先使用派遣这样不公平的雇佣方式,解雇后更宣称他们“不是公视的员工”。公视派遣争议,是彩立方派遣工面临一雇二主难题的典型。

自主工联执行长朱维立指出,公视过去与不同间派遣公司签约,但员工都是同一批人,这些员工,由部门主管面试进入公视,现在纳编更要通过公视的考试,“如果不是雇主,为何可介入如此之深?”朱维立批评,现在发生在公视的就是“假派遣、真雇用”,公视藉此逃避雇主责任,他要求董事会今日重审此案,并给派遣工申复机会。

桃园县产业总工会前理事长毛振飞批评,公视做为公营单位,违法解雇派遣工,将使民间企业群起效尤。他更唿吁公视工会“看清楚”,工会取得列席董事会的权利,就应负起照顾工人、特别是弱势工人的责任,否则历史将记上一笔。毛振飞说,工会立场就是维护劳工权益,而非利用权力,剷除弱势工人。

人数佔五分之一的公视派遣工,长期以来饱受“同工不同酬”的待遇,工作内容与正职无异,却未享受与编制内员工相同的福利与升等制度,年资无法累计,薪资与正职员工也有相当落差。为解决派遣争议,去年(2013)12月,公视董事会认为,派遣是历史共业,为解决问题,因此做出“全数纳编”之重大决定。邵玉铭宣布3个月完成“派遣合理化处理专案”,157名派遣工与经理部门约谈后,即完成转任程序。当时邵玉铭并强调,约谈仅是为了补足派遣工未经副总经理面试的“程序正义”。今年初开始,派遣工进入两阶段遴选,先由各部门经理面试,最后再由副总经理面试。不过,最后却有6名节目部及制作部的派遣工,在5月20日收到来自公视的人事令,表示“未能通过复试遴选,本会无法雇用”,于6月1日遭实质解雇。

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