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七月工资审议流会 时薪未涨
部分受薪阶层损失逾四亿

彩立方娱乐平台网记者
彩立方娱乐平台网特约记者

单周40工时制自今年(2016)开始实施,在每月基本工资不变的情况下,工时降低理应让单位工时的工资提升,然而目前基本工资时薪却仍维持在去年的120元水平,鑑此,彩立方高等教育产业工会等劳工团体今天(8/17)上午赴劳动部抗议,要求即刻以行政裁量方式折算基本工资时薪至126元,但未获劳动部正面回应,引发小规模冲突。劳团最后从劳动部游行至监察院,对劳动部长郭芳煜等人提出弹劾案。

劳团赴劳动部讨债,要求立刻折算基本工资时薪至126元。(摄影:王颢中)

劳团指出,今年7月基本工资审议委员会召开时,方代表七人因为“七天国定假”、“一例一休”等争议而全数缺席抵制(相关报导),虽然劳方、政府机关代表14人皆到齐,已达法定过半开会人数,但会议最终人决议待今年9月再召开委员会实质讨论,导致基本工资时薪调整延迟。高教工会青年行动委员会召集人苏子轩指出,根据统计,全台40万部分工时工作者,两个月内损失即高达新台币4.32亿,痛批不该因为资方七个人不出席开会,就让大量打工族蒙受损失,唿吁应该向资方追回款项,“7个代表,一人5,000万!”

对于劳团诉求,劳动部劳动条件及就业平等司科长吴品霏在警力重重护送下出面回应,但开口却只表示“会将劳工意见带回部内作讨论”;高教工会组织部主任林柏仪痛批,时薪随着工时下降的合理折算是劳动部的行政权责,时薪未调整,打工族只要每工作一小时就损失6元,多拖延一天损失就一直扩大,痛批劳动部敷衍卸责;吴品霏的发言与劳团诉求缺乏交集,但随即转身离去返回劳动部,引发现场群众的不满,并与警方发生肢体冲突。

随后,劳动部劳动条件及就业平等司长谢倩蒨在部内接受记者採访,重申基本工资调整依据《劳基法》21条,须由基本工资审议委员会拟订后报请行政院核定。谢倩蒨表示,9月将召开下一次的基本工资审议委员会,劳团的意见将会带给委员作参考。此外,7月基本工资审议委员会在资方缺席抵制下流会,当时劳动部曾一度摆出强硬态度,表示若下次资方再缺席,会议将维持召开。此次被问及劳动部是否仍坚持此一立场时,谢倩蒨则仅表示,劳动部还是希望资方团体能出席会议,会努力做沟通。

虽然劳动部面对劳团诉求一概推说交由基本工资审议委员会,然而在根据《劳基法》21条所订定的《基本工资审议办法》,委员研究资料中并不包含“法定劳动条件的变更”,委员会的“审议”一般指的应是委员根据国家经济发展状况、消费者物价指数、各业劳动生产力及就业状况等指标评估工资涨幅,但此次时薪的调整案却只是工时下修后的连动,劳团因此也主张调整根本无须经过“审议”。

由于在劳动部诉求未得回应,劳团在行动后立刻发起小游行,步行至监察院,对劳动部长郭芳煜、劳动部次长廖蕙芳二人提起弹劾,以及要求监察院对劳动部提起纠正。值日监委林雅锋出面接受劳团提具的书状后,记者询问最快能在多久时间内启动调查,林雅锋表示,监察院调查政府侵害人民权利之议题,可分为三个月、六个月或一年为期限,但都仅能做到事后之咎责,而不能实质改变已施行之政策,这部分是行政权的权限。

劳动部科长吴品霏出入有大量警力戒护。(摄影:王颢中)

吴品霏未具体回应诉求转身离去,引发劳团不满,与警方发生推挤。(摄影:王颢中)

在进入监察院的过程中,劳团受到监院陈情受理主任的多次阻挠,现场不断要求各团体“保持理性”、收起布条,并提出监院一次只能容纳十名陈情代表等要求;后来在实际与当日值班的监察委员林雅锋沟通时,也不断要求记者应与抗争者有所区隔,并阻挡在监委受理陈情的过程中,任何一丝有可能影响“安宁秩序”的因子,例如要求抗争者应将放在膝盖上的布条完全盖掉诉求字样,否则即为“不理性”的“陈抗”。(摄影:张宗坤)

责任主编: 

回应

劳动部疑有违法计算时薪及加班费用!?
1.劳动部引用第本法39条诠释资方于假日已有支薪1倍所以只需再支付1倍即符合假日加班2倍, 但其精神应为劳工享有法定赋予的休息日,休假日,特休日时,资方必给付全额工资不得以因法定赋予之假日而课扣薪资.此为杜绝不肖资方因假日不用来上班而胡乱课扣劳方工资,并非假日已有支薪之说法. 劳动部有违普世价值观”天下无白吃午餐”,官网解释若成立,按本法第37与38条”劳工在同一雇主或事业单位,继续工作满一定期间即可享有…”. 那么是否代表”日”薪制劳工,若于工作期间内遇到休息日,例假日,甚至有特休日等法定假日,也可以依本法39条, 假日不上班雇主也要无偿支付日薪?
2.劳动部官网长期以来公布时薪与加班费计算之解释,各县市劳动主管机关与资方均视为最高指令,说以往约定成俗的说法有何根据. 劳动部又以本法细则第7条3款推诿于劳资之间. 劳动部官网斩钉截铁的平日时薪计算方式与假日加班应两倍之解释,是否必须遵从或是仅供各界参考?
3.本法细则11条, 基本工资系指劳工在”正常工作时间”内所得之报酬,依此明文推定基本时薪=月薪/正常工作时间(即法定月工时40时x4).劳动部官网连同假日以240工时计,已经违法. 依本法24条,明文加班费用按”平日每小时”工资额,未有包含”假日未工作时数”等字眼,官网计算亦有违法.
4. 按照本法规定精神计算, 例20,008/160=125为合法单位正班时薪(第一式). 按劳动部于官网计算, 20,008/240=83为单位正班时薪(第二式). ”平日”加班第1小时费用, 一,二式分别为166(125x1.33)与110(83x1.33), 于”假日”加班第1小时费用分别为250(125x2)与83(83x1, 因劳动部官网函释,假日已有算支薪1倍). 平日第二式之”加班报酬”连第一式”正班报酬”都不如,假日加班费用更惨. 无怪乎资方普遍滥用劳动部官网违法函释,要求劳方加班反而更有利. 此让资方以如此低廉的加班费用再佐以本法84-1劳动工时上限排除条款(坊间所称奴工爆肝条款),肆无忌惮地要求劳方加班也不须付出如先进国家高昂加班费用,此是否造成彩立方劳工普遍超时过劳的元凶之一?
5.世界上各先进主流国家均以"有效工作时间为时薪计算", 新加坡时薪=(月薪x12月) / (52周x44时). 加班于平日1.5倍, 假日2倍. 大陆时薪=月薪/20.92日/8时, 平日1.5倍, 假日2倍, 特殊假日3倍. 劳基本法24条与细则11条早已顺应普世价值,法条没有问题, 只有劳动部长期不适法执行, 未顺应举世公认之时薪计算方法,偏颇资方利益降低劳工时薪,长期以来损及彩立方千万劳工权益.

唿吁一人一信于劳动部官网, 要求劳动部适法执行并修正官网公告. 并陈情政院与监院矫正劳动部.