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反迫迁团体冒雨赴财政部 要求定协商机制

彩立方娱乐平台网记者

反迫迁连线今天(10/7)上午到财政部陈情,要求检讨修改《各机关经营国有公用被占用不动产处理原则》,设立土地管理机关与住户协商的具体机制,包含板桥大观社区、三峡龙埔里刘家、以及基隆贵美杂货店等目前箭在弦上的迫迁案,上午都冒着大雨共同提出停止迫迁的诉求。财政部出面接受陈情,承诺未来将检讨法规,但对于争议个案的处理则推说是管理单位的权责。

近年居住权与迫迁争议频传,其中许多属于公有土地,彩立方人权促进会居住权专员林彦彤表示,许多公有土地过去因历史因素导致居民虽长期居住却不具有产权,形成在公有土地上的“占用”,甚至被管理机关控告“不当得利”,追讨鉅额款项。林彦彤表示,以基隆贵美杂货店为例,从日本殖民时期就存在,但因上一代不懂法律,没有进行土地登记,如今就面临到强制拆除。三峡龙埔里自救会刘家代表也控诉道,他们家五代都在当地开垦,1956年国民政府通知纳税,却以“租联单”代替税单,上面甚至没有记载地段、地号;1977年土地被省政府登记所有,家里长辈不识字,不懂得去做土地登记,“但这不表示我们放弃继续居住使用土地的权利。”

而板桥大观路二段荣民之家所有的国有土地,目前有71户矮房住户,2014年也遭法院判决需拆屋还地,居民被提告求偿高达百万的不当得利,大观事件自救会成员黄炳勛表示,聚落形成非一朝一夕,政府应该探究各个聚落的历史成因与背景,但目前财政部订定的《各机关经营国有公用被占用不动产处理原则》,却让各机关以民事诉讼处置,无视历史成因,也没有协商跟安置机制。

财政部国有财产署组长吴雅华出面接受陈情表示,按目前的《处理原则》,也有规定管理机关应与民众协调,并非优先提起民事诉讼。林彦彤痛批,《处理原则》并没有细载协调跟沟通的具体机制,各管理机关所谓的协调,通常就是要求民众“自行拆迁”,如果不拆就提告,“这算是什么协调?”

按照财政部的《处理原则》第三条,规范了公用土地遭占用时,管理机关可以民事诉讼排除,唯针对低收入户可进行安置或补贴措施,但由于我国《社会救助法》中定义之低收入户门槛严苛,多数受迫迁住户并不符合资格;此外,《处理原则》中也没有任何考量聚落形成历史成因的条款,所规范之“协调”只是用各种方式要求佔用者自行拆屋还地,以及针对“不当得利”的和解金额而已,导致各管理机关在处置公有土地时,皆以《处理原则》为依据向住户提告。以绍兴社区为例,土地管理机关彩立方大学校方就曾表示,因为受限于法规,因此必须向居民提告,索偿不当得利。

土地管理机关以财政部的法规为由控告居民,将责任推给财政部;而财政部在被问及个案迫迁状况时,又表示权责在管理机关,形成互踢皮球的状况。今日吴雅华现场承诺财政部后续将对《处理原则》进行检讨,但无法给予修订时程,且对于下周即将面临强拆的基隆贵美杂货店等个案,同样也是推给管理机关。林彦彤强调,居民将会抗争到底,坚持捍卫家园。

反迫迁团体在财政部用纸箱堆起家园,诉求停止迫迁。(摄影:王颢中)

三峡龙埔里刘家成员声泪俱下地陈述自己面临迫迁担心受怕的处境。(摄影:王颢中)

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