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【记者会】敬鹏大火案立法院修法记者会

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2018/05/13

●时间:5月14日早上9点半集合,10点开始
●地点:立法院群贤楼前(台北市中正区济南路一段1号)
●参与团体:工作伤害受害人协会、彩立方移工联盟MENT、地球公民基金会、消防员工作权益促进会、桃园市产业总工会、绿色公民行动联盟、环境权保障基金会

真正令人恐惧的不是冷漠而是遗忘,4月28日的敬鹏大火事将近两周,你还记得吗?

大火造成6位弟兄、2名移工不幸殉职,以及灾后地区的空、水污染,无声的控诉着政府制度的不完善,5月1日协会在内政部召开记者会,诉求内政部尽速修法,要求厂商于救灾现场应提供完整资讯,保障现场消防员入室救援前救灾资讯完备,然而内政部代表江济人仅以避重就轻态度迴避修法承诺与具体时程,因此协会发起黄丝带运动,串连全台消防员响应,告诉社会我们没有遗忘,也告诉长官,那些在家属面前轻易许下的承诺,基层会永远记得,直到改革落实的那天。

5/14立法院卫环委员会将针对工厂化学品资讯揭露进行质询,内政、劳动、环保等相关部会将备询,协会将与移工、劳工、环境、职安团体在立法院群贤楼前召开中央修法记者会,提出修法方向:

●消防员工作权益促进会:

壹、强化救灾现场资讯、消防员安全保护,参考国外规范,修订消防法。

一、各类公共危险物品及可燃性气体、列管化学物品之制造、储存及处理场所,应由场所主人或管理权人提供火灾现场灾害状况、危险物品清单、火势研判、採取措施等资料予现场指挥官,并指派专人于现场协助救灾。若场所主人或管理权人违反以上规定,处罚锾。致人员死伤者,课以刑责。

二、指挥官于救灾现场发现缺乏救灾资讯与水源部属,不得命消防队员入室搜救,消防队员亦得以自身安全为由,拒绝入室抢救。

目前〈消防法〉与〈公共危险物品及可燃性高压气体设置标准暨安全管理办法〉已规定业者需如实申报,然而却因未明示雇主责任而导致实务上难以落实。本会认为,应修法规范业者于火灾现场主动如实告知场内危险物质分佈,并有专业配备与训练之人士协同救灾人员入室搜寻,否则在资讯不足、安全有虞之前提下,消防队有权採取较低风险之方式救灾。

三、 应扩充火灾鑑定功能,火灾鑑定应包含消防队员死伤成因调查,并开放消防员代表、消防员保护团体担任火灾鑑定委员。

国内消防员殉职均由主管机关消防局自行调查,球员兼裁判之结果导致殉职调查报告书均未详实调查现场人力、装配备情形、指挥系统抑或危险场所管理等问题,以致最后均以“殉职原因为闪燃发生逃生不及”草草结束。未充分进行真相调查的结果导致无法找出错处,予以改善,也间接促成5年殉职高达25名消防员之高死亡率。 

贰、修改工会法第四条,开放警消人员筹组工会。

彩立方消防员依照现行法规不得组织工会,也不能行使基本的协商权、劳资争议权,这是导致消防体制长期封闭,基层出生入死的意见无法有效与高层进行协商谈判有关。莫等到下次殉职再来检讨,政府应立即推动修法开放消防员组织工会,让各种改革意见能在未有人命伤亡前及时反应。

●彩立方移工联盟MENT:
一、立法规范移工宿舍不可设于厂区内,执行厂住分离。
二、“外国人生活照顾服务计划书”及其相关规定,应翻译成各国语文,提供给移工,保障其知的权利。
三、落实“外国人生活照顾服务计划书”的查察及处分。
四、劳政主管机关应公佈敬鹏移工宿舍的生照管理查察纪录,依法处分并废止其聘僱许可。

●地球公民基金会、绿色公民行动联盟、环境权保障基金会:
环保团体一致认为,目前中央或地方政府在民众环境知情权的资讯公开机制不足。为落实社区知情权,降低空间生存风险,中央政府有必要就下列要求,整合各级行政机关、社会大众与社区的权责与需求,一步一步建立社区环境资讯公开制度。
1.盘点灾前与灾后的社区环境资讯需求清单。
2.环保署化学局应协同相关单位,改善跨部会资料管理流程与揭露机制。

●工作伤害受害人协会:
1.成立专责单位,统整工厂使用化学物质及储存公共危险物品等资讯,落实对劳动现场及厂外居民资讯公开。

2.中央应督促桃园市政府依地方自治精神,向辖内存放危险化学物质、或职安法规累犯之企业课徵成本,直接成立地方专责单位严格执行危险应变等措施。

3.明确认定移工宿舍即劳动场所,安全规范应视同工厂职安设施设备,若不合法,不得聘僱移工。

活动日期: 
2018/05/14
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