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八成大学兼任教师打脸教部
批聘任办法“没用处”

彩立方娱乐平台网记者

新修订的《专科以上学校兼任教师聘任办法》去年(2017)8月上路,教育部声称此办法能保障兼任教师权益,但高教工会对全台兼任教师进行问卷调查,结果却显示有近8成兼任教师认为聘任办法没有保障,多校仍违法不给假、拒为老师投保,工会要求教部对全台大专院校进行彻查,对违法行径有所作为,并强调将兼任教师全数纳入《劳基法》,才能强化续聘保障。

高教工会召开记者会批评《聘任办法》无法保障兼任教师权益。(摄影:张智琦)

全台数万名大专院校兼任教师至今仍不受《劳基法》保障,仅适用《专科以上学校兼任教师聘任办法》,去年8月教育部新修订聘任办法的保障内容,包括明订兼任教师享有待遇、请假、保险及退休金,亦享有等比例的请假权益,并重申学校依法为兼任教师办理劳健保的义务等等,以此取代将兼任教师纳入《劳基法》。

然而,新办法是否有落实保障兼任教师权益?高教工会对此进行问卷调查,今日(5/22)召开记者会公布结果,调查显示,在75所大专院校132名兼任教师受访者中,有78%的大专兼任教师认为保障不足,74%的受访者指出“学校并未告知《聘任办法》的请假权益”,此外,上个学期更有超过80%的兼任教师表示未依《聘任办法》请过任何假。

高教工会办公室主任陈书涵表示,教育部声称《聘任办法》可以保障兼任教师有同等请假权利、依法投保劳健保等等,然而各校却充斥各种违法状况,不但校方未告知兼任教师请假权益,老师想请假也因没有续聘保障、找不到代课老师而无法请假。她也指出,有94%的兼任教师反映必须拿请假时数的钟点费去支付代课教师的费用,或得另外自行补课,却没拿到补课时段的钟点费。陈书涵批评,这种状况已违反《聘任办法》,主管机关教育部却毫无作为。

此外,工会也指出,多校规避替兼任教师投保健保的责任,包括经国管理暨健康学院、台东大学、德明财经科技大学都未依规定投保。陈书涵说,因为兼任老师工作权不受《劳基法》保障,很容易遭到校方“不续聘”,所以当学校暗示不方便投健保时,老师也只好摸摸鼻子自己去投保。她质疑,《聘任办法》仅是法规命令,并非法律所以无法制定罚则,学校当然有恃无恐,强调唯有将兼任教师纳入《劳基法》,才能真正保障教师的工作权。

台南应用大学科技大学兼任教师蔡依伶批评,教育部宣称《聘任办法》有很多保障,但多数同事都觉得只是条文,休假的规定没有真正落实,甚至还有学校发生未给兼任老师保劳健保,显示《聘任办法》“对我们来说一点用处都没有”。

淡江大学兼任教师宋亚克则表示,去年淡江传出有意大量解聘兼任教师,她和师生站出来抗争,淡江校方事后却透过删减她的课程时数来“秋后算帐”,她强调“这就是兼任教师没有《劳基法》、《教师法》保障的结果!”宋亚克表示,教育部后来虽召集校方和工会开会,并要求校方应增加她的授课学分,但校方至今都未执行命令,使她的学分仍仅剩2学分,哀嘆兼任教师的地位就像“蝼蚁一样被践踏”。

赖清德加薪3%?公立仅加20元,私立吃不到

此外,行政院长赖清德日前宣布要为大学兼任教师加薪3%,但今日兼任教师也批评这个措施根本是“口惠而实不至”。

蔡依伶表示,所谓兼任教师钟点费加薪3%,其实只是对公立大学教师略施小惠,像她一样的公立教师,只不过加薪20元左右,连一杯手摇杯都买不起,而佔兼任教师总体六成的其他私立教师,更无法受惠,质疑赖清德只是把兼任教师当成政策妆点门面,随便唬弄一下而已。

工会主张,如果赖院长真的有意提升兼任教师的薪资,就应修改《聘任办法》,把公私校兼任教师钟点费脱钩的规定拿掉,才能让所有教师都受惠。

工会也将问卷中兼任教师的意见彙整为十项诉求,唿吁教育部尽快彻查一百多间大专院校的违法状况,并让兼任教师一体适用《劳基法》,确保其续聘权益及工作权。

高教工会彙整出兼任教师十大诉求,唿吁教育部重视採纳。(摄影:张智琦)

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